sic! 2006 Ausgabe 4

"Radarbilder". Bundesgericht vom 29. November 2005

1. Informationsrecht

MetGebV 2 IV, V. Werden Wetterradarbilder inhaltlich nicht verändert, sondern bloss deren Verbreitung über (andere) technische Medien ermöglicht, handelt es sich bei den weitergegebenen Bildern um das gleiche, ursprünglich vom Bundesamt bezogene Produkt. Demnach liegt keine neue Dienstleistung vor, sondern ein Fall von (unveränderter) Redistribution (E. 3). MetG 3, 4; MetV 3. Wetterradarbilder stellen ungeachtet der Art und Weise ihrer Verbreitung meteorologische Informationen allgemeiner Natur dar, die ohne weiteres zum Grundangebot des Bundesamts gehören. Im Grundangebot tritt das Bundesamt als blosser Anbieter von meteorologischen Informationen auf, wobei es keinerlei unmittelbare wirtschaftliche Interessen verfolgt. Es stellt seine Dienstleistungen allen Kunden – nach Benutzungsart gegliedert – zu den gleichen Konditionen zur Verfügung, was Wettbewerbsverzerrungen ausschliesst (E. 4). MetV 6. Es trifft zu, dass Sendungen zum Wetter als solche ein eigenständiges «Werk» darstellen. Das ändert jedoch nichts an der Tatsache, dass in den fraglichen Programmen Satelliten- und Radarbilder des Bundesamts nicht zu einem neuen Produkt transformiert, sondern bloss in die Sendung eingebettet und so zu einem Teil des (neuen) Ganzen gemacht werden. Bei einer entsprechenden Nutzung werden die Bilder offensichtlich im Sinne von Art. 6 MetV wiedergegeben, weshalb der Nutzer verpflichtet ist, bei der Ausstrahlung der Satelliten- und Radarbilder deren Quelle anzugeben (E. 6). [Volltext]


1. Droit de l'information

OEMét 2 IV, V. Lorsque des images météorologiques radar ne sont pas modifiées quant au contenu, mais que l’on permet seulement leur diffusion par (d’autres) médias techniques, les images transmises représentent le même produit que celui reçu originairement de l’Office fédéral. Il ne s’agit dès lors pas d’une nouvelle prestation, mais d’un cas de redistribution (sans modification) (consid. 3). LMét 3, 4; OMét 3. Les images météorologiques radar représentent, indépendamment de leur mode de diffusion, des informations météorologiques de nature générale qui appartiennent aux prestations de base de l’Office fédéral. Dans le domaine des prestations de base, l’Office fédéral n’agit que comme fournisseur d’informations météorologiques sans directement poursuivre des intérêts économiques. Il met ses prestations – classifiées d’après le type d’utilisation – à la disposition de tous les clients selon les mêmes conditions, ce qui exclut des distorsions de concurrence (consid. 4). OMét 6. Il est vrai que les émissions météo représentent en tant que telles des «œuvres» autonomes. Cela ne change toutefois rien au fait que les images radar et satellite de l’Office fédéral ne sont pas transformées en de nouveaux produits, mais simplement intégrées dans l’émission, faisant ainsi partie d’un (nouvel) ensemble. Lors d’une telle utilisation, les images sont manifestement reproduites au sens de l’art. 6 OMét, raison pour laquelle l’utilisateur est obligé d’indiquer la source des images radar et satellite lors de leur diffusion (consid. 6). [texte complet]


II. Öffentlichrechtliche Abteilung; Abweisung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde; Akten-Nr. 2A.251/2005

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