sic! 2015 Ausgabe 12

«Emmentaler II». Obergericht des Kantons Bern vom 27. August 2014

7. Wettbewerbsrecht

7.2 Kartellrecht

KG 3 I; LwG 8 I. Soweit die staatliche Markt- oder Preisordnung eines wirtschaftlichen Teilbereichs wettbewerbliches Verhalten zulässt, ist das Kartellgesetz anwendbar. Ein besonderes Recht begründet i.d.R. keine allgemeine Markt- oder Preisordnung; Unternehmen mit besonderen Rechten haben sich daher nach wettbewerblichen Grundsätzen zu verhalten, soweit sie sich ausserhalb des Ausnahmebereichs bewegen (E. 4.1-4.3).
KG 5; LwG 8 I, 9. Gemäss Landwirtschaftsgesetz können Branchenorganisationen die Produktion und das Angebot den Erfordernissen des Markts anpassen. Das ist eine Absprache. Obwohl der externe Wettbewerb grundsätzlich nicht beschränkt werden darf, liegt auch das längerfristige Überleben der Käsesorte «Emmentaler» im Konsumenteninteresse. Wenn dafür eine (preiserhöhende) Mengenbeschränkung strategisch nötig ist, so kann dies (vielleicht auch nur vorübergehend) in Kauf genommen werden, soweit das Kartellgesetz nicht verletzt wird (E. 4.4-4.5).
VKU 11 III a; KG 4 II, 7. Selbsthilfemassnahmen dürfen nicht dazu führen, dass Käse generell unerschwinglich wird. Vielmehr müssen für die Konsumenten Ausweichmöglichkeiten bestehen bleiben; dafür braucht es Konkurrenz. Der sachlich relevante Markt umfasst generell alle Waren und Leistungen, die von der Marktgegenseite hinsichtlich ihrer Eigenschaften und ihres vorgesehenen Verwendungszwecks als substituierbar angesehen werden. Vorliegend bemisst sich dies nicht einzig am Verkauf von «Emmentaler», sondern von Hartkäse allgemein, denn dieser sollte für alle erschwinglich bleiben, auch wenn «Emmentaler» selbst teurer wird (E. 5.1-5.4). [Volltext]


7. Droit de la concurrence

7.2 Droit des cartels

LCart 3 I; LAgr 8 I. La loi sur les cartels est applicable pour autant que le régime étatique de prix ou de marché d’un domaine économique admette un comportement fondé sur la concurrence. Un droit spécial n’établit dans la règle aucun régime général de marché ou de prix; les entreprises au bénéfice de droits spéciaux doivent donc se comporter conformément aux principes régissant le droit de la concurrence, pour autant qu’elles se situent en dehors du domaine d’exclusion (consid. 4.1-4.3).
LCart 5; LAgr 8 I, 9. Selon la loi sur l’agriculture, les interprofessions peuvent adapter la production et l’offre aux exigences du marché. Il s’agit là d’un accord. Or,  bien qu’on ne puisse en principe pas restreindre la concurrence externe, la survie à long terme de la sorte de fromage «Emmentaler» est dans l’intérêt des consommateurs. Du point de vue stratégique et pour autant qu’il n’y ait pas infraction à la loi sur les cartels, on peut admettre que cet intérêt nécessite de limiter la production, peut-être même à titre temporaire, en vue d’augmenter les prix (consid. 4.4-4.5).
OCCE 11 III a; LCart 4 II, 7. Les mesures d’entraide ne doivent pas entraîner une flambée des prix du fromage en général. Bien au contraire, des alternatives doivent subsister pour les consommateurs, ce pour quoi la concurrence est nécessaire. Le marché pertinent des produits comprend généralement tous les produits ou services que les partenaires potentiels de l’échange considèrent comme substituables en raison de leurs caractéristiques et de l’usage auquel ils sont destinés. En l’espèce, ce marché ne se mesure pas à la vente du seul «Emmentaler» mais du fromage à pâte dure en général, qui devrait rester accessible à tous, même si le prix de l’«Emmentaler» lui-même augmente (consid. 5.1-5.4). [texte complet]


2. Zivilkammer; Abweisung der Berufung; Akten-Nr. ZK 13 560

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