sic! 2014 Ausgabe 3

«Was das Schweizer Fernsehen totschweigt». Bundesgericht vom 16. November 2013

1. Informationsrecht

BGG 89 I. Die Legitimation zur Beschwerde wegen verweigerten Programmzugangs ist auch dann zu bejahen, wenn der Beschwerdeführer (unter Protest) der Ausstrahlung einer milderen Fassung des zurückgewiesenen Sendeinhalts zugestimmt hatte (E. 1.1).
BV 16 II, 35 II, 36. Die SRG hat auch im privatrechtlich bewirtschafteten Werbebereich zur Verwirklichung der Grundrechte beizutragen und muss bei der Auswahl der zugelassenen Werbesendungen grundrechtskonform handeln. Kritik an der Programmgestaltung der SRG im Werbeteil des Schweizer Fernsehens fällt unter die Meinungsäusserungsfreiheit (E. 2, 3).
BV 16 II, 36. Allgemeine Geschäftsbedingungen stellen keine genügende Grundlage für einen Eingriff in die Meinungsäusserungsfreiheit dar. Die blosse Befürchtung, ein Werbespot könnte dem Ruf der SRG abträglich sein, ist auch kein hinreichendes Interesse, um dessen Ausstrahlung zu verweigern und dadurch die Meinungsäusserungsfreiheit einzuschränken (E. 4, 5). [Volltext]


1. Droit de l'information

LTF 89 I. La qualité pour recourir contre le refus d’accès à un programme doit également être reconnue lorsque le recourant a accepté, tout en protestant, la transmission d’une version adoucie du contenu de l’émission rejetée (consid. 1.1).
Cst. 16 II, 35 II, 36. La SSR doit également contribuer à la réalisation des droits fondamentaux dans le domaine publicitaire exploité sur une base de droit privé et doit, dans le choix des émissions publicitaires, agir de façon conforme aux droits fondamentaux. La critique de la programmation de la SSR dans la partie publicitaire de la télévision suisse relève de la liberté d’expression (consid. 2, 3).
Cst. 16 II, 36. Des conditions générales ne constituent pas une base légale suffisante pour limiter la liberté d’expression. La simple crainte qu’un spot publicitaire puisse porter atteinte à la réputation de la SSR ne constitue pas non plus un intérêt suffisant à en refuser l’émission et ainsi à limiter la liberté d’expression (consid. 4, 5). [texte complet]



II. öffentlich-rechtliche Abteilung; Gutheissung der Beschwerde; Akten Nr. 2C_1032/2012

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