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«Ticketvertrieb». Bundesgericht vom 5. Juni 2013
7. Wettbewerbsrecht
7.2 Kartellrecht
KG 39; VwVG 48 I, II; BGG 89 I. Konkurrenten sind beschwerdebefugt, sofern sie zum Gegenstand der angefochtenen Verfügung in einer schutzwürdigen besonderen Beziehungsnähe stehen, welche sich aus der einschlägigen gesetzlichen Ordnung ergibt (E. 3.2, 3.3).
BV 27, 35 III, 96; VwVG 48. Das Kartellgesetz als Ordnung zur Gewährleistung eines wirksamen Wettbewerbs versetzt Konkurrenten in eine besondere, beachtenswerte, nahe Beziehung zueinander; sie sind von einer unzulässigen Wettbe-werbsbeschränkung direkt und unmittelbar betroffen und haben an deren Beseitigung ein praktisches und schutzwür-diges Interesse (E. 3.4, 3.5).
VwVG 4, 6, 48; KG 27 ff., 39, 43, 28 II. Der Kreis der beschwerdebefugten Konkurrenten i.S.v. Art. 48 VwVG umschreibt mittelbar auch die Parteien im Kartellverwaltungsverfahren nach Art. 6 VwVG (E. 4.1, 4.2).
KG 27 ff., 43, 12 ff.; VwVG 6, 48. In Untersuchungsverfahren ist zwischen beteiligungsberechtigten Dritten mit und ohne Parteistellung zu unterscheiden, wobei sich die Frage, ob beteiligungsberechtigten Dritten Parteistellung zukommt, nach Art. 6 VwVG beurteilt (E. 4.3, 4.4).
KG 43 I, IV; VwVG 6, 48, 13, 52 I. Einem Konkurrenten ist Parteistellung und Beschwerdebefugnis einzuräumen, wenn er einen deutlich spürbaren wirtschaftlichen Nachteil darlegt, was eine konkrete, individuelle Betroffenheit voraussetzt und vorliegt, wenn sich das beanstandete Verhalten in wesentlichem Ausmass nachteilig auf ihn auswirkt, z.B. in Form einer Umsatzeinbusse. Eine besondere Schwere ist aber nicht vorausgesetzt (E. 4.5, 4.6).
[Volltext]
7. Droit de la concurrence
7.2 Droit des cartels
LCart 39; PA 48 I, II; LTC 89 I. Les concurrents sont légitimés à recourir pour autant qu’ils aient un lien particulier digne d’être protégé avec l’objet de la décision attaquée et que ce lien ressorte de la législation applicable en la matière (consid. 3.2, 3.3).
Cst. 27, 35 III, 96; PA 48. En tant que législation visant à garantir une concurrence efficace, la loi sur les cartels place les concurrents entre eux dans un rapport particulier et étroit; ils sont directement touchés par une restriction illicite de la concurrence et ont un intérêt concret et digne d’être protégé à sa suppression (consid. 3.4, 3.5).
PA 4, 6, 48; LCart 27 ss, 39, 43, 28 II. Le cercle des concurrents légitimés à recourir au sens de l’art. 48 PA définit éga-lement de manière indirecte quelles sont les parties à la procédure administrative du droit des cartels selon l’art. 6 PA (consid. 4.1, 4.2).
LCart 27 ss, 43, 12 ss; PA 6, 48. En procédure d’instruction, il y a lieu de distinguer entre les tiers concernés ayant qualité de partie ou non, cette question étant réglée par l’art. 6 PA (consid. 4.3, 4.4).
LCart 43 I, IV; PA 6, 48, 13, 52 I. Un concurrent a qualité de partie et est légitimé à recourir lorsqu’il prouve l’existence d’un dommage substantiel de nature économique. Il doit être personnellement et concrètement touché, ce qui est le cas lorsque le comportement incriminé entraîne pour lui des conséquences particulièrement dommageables, par exemple une perte du chiffre d’affaires. Une gravité importante n’est cependant pas exigée (consid. 4.5, 4.6).
[texte complet]
II. öffentlich-rechtliche Abteilung; teilweise Gutheissung der Beschwerde; Akten-Nr. 2C_1054/2012
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