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«Radioempfangsgebühr bei Breitbandinternetanschluss». Bundesverwaltungsgericht vom 13. April 2012
1. Informationsrecht
RTVG 68 I; RTVV 57 a, b. Ein Computer mit Breitbandinternetanschluss ist ein multifunktionales Gerät i.S.v. Art. 57 lit. b RTVV, welches den Radioempfang in gleicher Programmvielfalt und Empfangsqualität erlaubt wie mit herkömmlichen Radiogeräten nach Art. 57 lit. a RTVV. Es handelt sich dabei somit um ein gebührenpflichtiges Empfangsgerät für Radioprogramme (E. 5.1-5.6).
RTVG 68 I, III; RTVV 57 a, b; BV 8 I. Die unterschiedliche Behandlung von Radio- und Fernsehempfang via Internet ist sachlich gerechtfertigt, da beim Fernsehempfang – im Gegensatz zum Radioempfang – (noch) kein gleichwertiger Empfang i.S.v. Art. 57 lit. b RTVV möglich ist, ohne dass ein Abonnement abgeschlossen oder eine Registrierung bei einem Anbieter von kostenlosem Zugang vorgenommen wurde (E. 6.3.1).
RTVG 68 I, III; RTVV 57 a, b; BV 8 I. Beim Empfang von Radioprogrammen mit multifunktionalen Geräten ist eine Befreiung von der gewerblichen Gebührenpflicht möglich, sofern den Angestellten ein Radioempfang über Internet am Arbeitsplatz untersagt ist. Aufgrund der Weisungsgebundenheit der Arbeitnehmer ist die Befreiungsmöglichkeit sachlich gerechtfertigt. Für Privatpersonen und Einzelunternehmen ist eine Befreiung von der Gebührenpflicht mangels Vorliegens eines Subordinationsverhältnisses nicht möglich (E. 6.3.2).
[Volltext]
1. Droit de l'information
LRTV 68 I; ORTV 57 a, b. Un ordinateur avec une connexion internet à haut débit est un appareil multifonctionnel au sens de l’art. 57, let. b, ORTV, qui équivaut aux appareils mentionnés à l’art. 57, let. a, ORTV, quant à la diversité des programmes qu’ils permettent de recevoir et à la qualité de réception. Il s’agit donc d’un récepteur soumis à la redevance de réception de programmes radio (consid. 5.1-5.6).
LRTV 68 I, III; ORTV 57 a, b; Cst. 8 I. La différence de traitement entre réception radio et réception vidéo par internet est objectivement justifiée. En effet, contrairement à la réception radio, la réception vidéo équivalente au sens de l’art. 57, let. b, ORTV n’est pas (encore) possible sans abonnement ou enregistrement auprès d’un fournisseur d’accès gratuit (consid. 6.3.1).
LRTV 68 I, III; ORTV 57 a, b; Cst. 8 I. Lors de la réception de programmes radio au moyen d’appareils multifonctionnels, l’exonération du paiement de la redevance commerciale est possible pour autant que la réception radio par internet soit interdite aux employés à leur place de travail. Sur la base de l’obligation du travailleur de respecter les instructions de l’employeur, la possibilité d’exonération est objectivement justifiée. Mais les personnes privées et les entreprises individuelles ne peuvent pas être exonérées faute d’un rapport de subordination (consid. 6.3.2).
[texte complet]
Abteilung I; Abweisung der Beschwerde; Akten-Nr. A-2811/2011
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