sic! 2004 Ausgabe 7+8
PHILIPPE SPITZ *

Ausgewählte Problemstellungen im Verfahren und bei der praktischen Anwendung des revidierten Kartellgesetzes

Mit der Revision des Kartellgesetzes im Jahre 2003 wurde der 1995 eingeschlagene Weg konsequent weiterverfolgt. Der damaligen materiellrechtlichen Angleichung der kartellrechtlichen Regeln an international gebräuchliche Standards folgt mit der Einführung der Verhängung von Bussgeldern die sanktionsrechtliche Angleichung, sodass das schweizerische Kartellgesetz nun auf einem international ansehnlichen Niveau steht. Die mit der Revision des Kartellgesetzes im Jahr 2003 verbundene Einführung von direkten Sanktionen (Bussgeldern) hat angesichts ihrer (quasi-)strafrechtlichen Natur entsprechende Auswirkungen auf das Verfahren. Diesen wurde anlässlich der Revision zum Teil explizit Rechnung getragen, zum Teil müssen passende Lösungen erst noch in der Praxis erarbeitet werden. Es ist deshalb zu prüfen, wie das Bussgeldverfahren in der Praxis so gehandhabt werden kann, dass den verfassungsrechtlichen, im Kern strafrechtlichen und strafprozessualen Grundsätzen namentlich bei Zwangsmassnahmen in genügender Weise entsprochen werden kann. Vor diesem Hintergrund geht der vorliegende Beitrag auf ausgewählte Problemstellungen im Verfahren und bei der praktischen Anwendung des revidierten Kartellgesetzes ein. [Volltext]


Avec la révision de la loi sur les cartels en 2003, la voie choisie par la révision de 1995 a été poursuivie de manière cohérente. L’harmonisation du droit matériel avec les standards internationaux, entreprise à l’époque, est ainsi suivie par l’harmonisation des règles relatives aux sanctions, avec l’introduction de la condamnation à une amende. En comparaison internationale, la loi suisse sur les cartels se situe désormais à un niveau élevé. L’introduction de sanctions directes (amendes) à caractère quasi-pénal, par la révision de 2003, a des effets sur la procédure. La révision en a explicitement tenu compte en partie. Pour le surplus, des solutions adaptées doivent encore être élaborées par la pratique. Il convient dès lors d’examiner comment la procédure relative aux amendes administratives doit être appliquée en pratique pour que les principes constitutionnels, qui sont, dans le fond, des principes de droit pénal et de procédure pénale, puissent être respectés, notamment lorsque des mesures de contrainte sont ordonnées. C’est dans cette perspective que la présente contribution traite de questions choisies concernant la procédure et l’application en pratique de la loi sur les cartels révisée. [texte complet]



* Dr. iur. LL.M., Advokat (Basel / Zürich), Lehrbeauftragter an der Universität Basel.

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