sic! 2004 Ausgabe 10
PATRICK SOMMER* / ALAIN RAEMY**

Rechtliche Fragen bei Hausdurchsuchungen im Rahmen des Schweizer Kartellrechts

Grossangelegte Razzien in Unternehmen werden in der EU und den USA bereits seit geraumer Zeit zur Sachverhaltsermittlung in kartellrechtlichen Verfahren angewandt. In der Schweiz wurde hingegen noch nie eine derartige Zwangsmassnahme durchgeführt, obwohl deren Anwendung auch schon in Art. 42 aKG vorgesehen war. Dies war hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass keine Klarheit über die Voraussetzungen und den Inhalt dieser weit reichenden Zwangsmassnahme existierte. Seit dem 1. April 2004 ist das revidierte Kartellgesetz in Kraft. Die wichtigste verfahrensrechtliche Neuerung betrifft Art. 42 Abs. 2 KG, welche für Hausdurchsuchungen und Beschlagnahme neu eine sinngemässe Anwendung von Art. 45–50 VStrR vorsieht. Das Sekretariat der Wettbewerbskommission hat angekündigt, dass es nun auch effektiv von dieser Möglichkeit Gebrauch machen will. Für Unternehmen wie auch für die Untersuchungsbehörden stellen sich in diesem Zusammenhang verschiedene konkrete Verfahrensfragen. [Volltext]


En Europe et aux USA, on connaît l’existence depuis un certain temps déjà de «rafles» de grande envergure qui sont menées au sein des entreprises pour établir l’état de fait dans les procédures fondées sur le droit de la concurrence. Par contre, une telle mesure de contrainte n’a encore jamais été utilisée en Suisse, bien que son usage ait déjà été prévu dans l’ancien art. 42 LCart. Cela s’explique essentiellement par le fait qu’il n’existait aucune clarté quant aux conditions et au contenu de cette mesure. La loi sur les cartels révisée est en vigueur dès le 1er avril 2004. La nouveauté la plus importante en matière de procédure figure à l’art. 42 al. 2 LCart, qui prévoit une application par analogie des art. 45 à 50 DPA pour les perquisitions et la saisie de pièces à conviction. Le secrétariat de la Commission de la concurrence a annoncé vouloir faire effectivement usage de cette possibilité. A ce sujet, différentes questions de procédure se posent concrètement aussi bien pour les entreprises que pour les autorités d’instruction. [texte complet]


* Dr. iur., H.E.E., Rechtsanwalt, Zürich. ** Rechtsanwalt, LL.M., Zürich.

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